Skip to content

“El precio irrisorio y la información pública de precios en el Estatuto del Consumidor”: Seminario en la U. Sergio Arboleda

31 julio, 2018

image001

Una invitación del Grupo de Investigación en Derecho Privado de la Universidad Sergio Arboleda (Colombia):

“El Departamento de Derecho Privado de la Universidad Sergio Arboleda tiene el placer de invitarlos invitarlos al XXXIV Seminario del Grupo de Investigación en Derecho Privado, denominado “El precio irrisorio y la información pública de precios en el Estatuto del Consumidor”, para el cual contaremos con ponentes reconocidos en el medio como: Dra. Mariana Bernal Fandiño, Dr. Juan Carlos Villalba y Dr. Fernando A. Pico.

El evento es de entrada libre previa inscripción y se realizará el martes 14 de agosto del presente año, de 17:00 a 19:00 horas, en el Bloque A, Salón 205, ubicado en la sede principal de la Universidad Sergio Arboleda (calle 74 No. 14 – 14).

Inscripciones a través del correo: eventos.gidp@usa.edu.co

Convocatoria de artículos para ASCOLA 2019

26 julio, 2018

Michal Hal, la Presidente de la International Academic Society of Competition Law Scholars (ASCOLA), acaba de enviar la convocatoria de artículos para la conferencia anual de ASCOLA 2019 que tendrá lugar en la Universidad de Aix en Provence. El evento se realizará en Junio 27-29, 2019, y su temática será “Challenges to the Assumptions at the Basis of Competition Law“. Además, habrá un evento pre-conferencia sobre “Innovative Ways to Teach Competition Law”.

Los aspectos que cubre la temática de ASCOLA 2019 incluye, entre otros, los siguientes:

  • The goals of competition law and how they can be achieved;
  • How markets operate (including the effects of certain types of conduct and/or technologies on market performance);
  • The correct balance between risks and benefits of certain market actions or technological changes;
  • The institutional structure that best serves competition law enforcement;
  • Burdens of proof, and economic and legal presumptions that best serve its goals;
  • The interaction of competition law with other legal or regulatory spheres, and how they affect overall social welfare.

Información completa sobre el call for papers puede descargarse acá.

 

Presentación del Libro “The Shaping of EU Competition Law”

25 julio, 2018

La Comisión de Defensa de la Competencia del Colegio de Abogados de la Ciudad de Buenos Aires (CACBA), anuncia su próxima reunión a fin de hacer un primer relevamiento de los cambios legislativos introducidos.

En ocasión de su visita al país con motivo de la presentación de su último libro –The Shaping of EU Competition Law, el Profesor de la London School of Economics, Pablo Ibañez Colomo brindará una exposición sobre los últimos temas más relevantes del derecho de la competencia en Europa, a la luz de la nueva legislación en la materia en Argentina, la recientemente sancionada Ley de Defensa de la Competencia N° 27.442, reglamentada por Decreto N° 480/2018.

Será en la sede social del CACBA, el miércoles 1º de Agosto de 2018, de 9 a 11 horas.

Confirmar asistencia a:  asistentedir@colabogados.org.ar

Para mayor información sobre los antecedentes académicos del doctor Pablo Ibáñez Colomo: http://www.lse.ac.uk/law/people/academic-staff/pablo-ibanez-colomo

¿De qué habla una autoridad de competencia cuando habla por Twitter? – Parte 2

25 julio, 2018

Hace unos días publiqué mi primera entrada sobre el uso de redes sociales por las autoridades de la competencia de América Latina. A través de dichos canales, dichas entidades públicas pueden ejercer sus funciones de abogacía de la competencia. En esa primera entrada utilicé el ejemplo de la comunicación a través de Twitter por parte de las autoridades de El Salvador, República Dominicana y México. Esos tres casos tienen un elemento común: sus funciones están primordialmente enfocadas en la protección o defensa de la competencia económica.

Sin embargo, algunos países de la región cuentan con un diseño institucional diferente.   Algunas autoridades de competencia de América Latina también tienen a su cargo velar por el cumplimiento de las normas de protección al consumidor y/o ejercer el rol de oficina de marcas y patentes, entre otros. Ese es el caso de las autoridades de Colombia, Panamá y Perú.

¿De qué hablan ese tipo de autoridades de la competencia, que cargan con otras funciones, cuando hablan a través de Twitter? Para responder a esta pregunta de manera preliminar nuevamente he acudido a la visualización de los tweets de las autoridades de competencia. Como en la anterior ocasión, analicé las frecuencia de palabras de los últimos tres mil tweets de cada cuenta. Respuesta corta a la pregunta: hablan menos de competencia económica y se concentran más en sus funciones de protección al consumidor.

A continuación les comparto el ejemplo del análisis de los tweets de las autoridades de Colombia, Panamá y Perú a través de nubes de palabras:

1. Colombia

SIC 2

@sicsuper: Superintendencia de Industria y Comercio – SIC  (análisis de los últimos 3,229 tweets desde el 2 de octubre de 2017).

2. Panamá

Acodeco 2

@AcodecoResuelve:  Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de La Competencia – ACODECO (análisis de los últimos 3,249 tweets desde el 23 de febrero de 2018).

3. Perú

Acodeco.jpeg

@IndecopiOficial‏: Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual – INDECOPI (análisis de los últimos 3,201 tweets desde el 15 de febrero de 2017).

Un simple vistazo a las nubes de palabras de estas tres autoridades de competencia que tienen funciones de protección al consumidor y propiedad industrial, permite ver el contraste con el contenido de las comunicaciones que provienen de autoridades que exclusivamente velan por la defensa de la competencia económica. En los tres ejemplos de esta entrada, me llamaron la atención los siguientes aspectos:

  • La palabra “competencia” no predomina en los tweets, no está dentro de las primeras veinte categorías más usadas por estas tres autoridades.
  • Antes que la palabra competencia, aparecen más frecuentemente otras categorías como: consumidor, consumidores, servicios, y los datos necesarios para interponer denuncias (números de teléfono o cuentas de correo). Estas tendencias sugieren que las autoridades prefieren utilizar sus cuentas de Twitter para abordar aspectos de sus funciones  relacionados con la protección al consumidor.
  • Las comunicaciones de las autoridades de Panamá y Perú también indican que sus cuentas de Twitter son usadas frecuentemente para interactuar con  personas que denuncian algún problema puntual con un producto o servicio y que reciben información sobre las rutas que pueden usar para hacer efectiva su queja.
  • Otro tipo de palabra usada de manera frecuente por las autoridades es la alusión a otras entidades públicas que cumplen funciones análogas. Es el ejemplo de @AsepPanama, que regula y fiscaliza los servicios públicos en Panamá, y que es la palabra más utilizada por ACODECO en su cuenta de Twitter. También es el caso de @OSIPTEL, que es el Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones en Perú y que es la onceava palabra más usada por la cuenta de Twitter de INDECOPI.
  • Las autoridades también mencionan otras cuentas o usan hashtags de otros medios de comunicación públicos, que hacen eco a sus mensajes o información. Es el caso de @InstitucionalTV, la cuenta del canal público colombiano que informa acerca de las actividades de las entidades públicas, y de #sicteve que alude al programa institucional de la SIC que puede sintonizarse a través de la televisión pública y del canal de YouTube de la SIC (ya va en 220 capítulos).

El anterior análisis, ciertamente solo es una exploración superficial del uso de las redes sociales por parte de las autoridades públicas. Pero como anticipaba en la primera entrada que publiqué sobre este tema, a lo largo del semestre continuaré examinando el tema y compartiéndoles mis hallazgos.

La Mano Visible

19 julio, 2018

De cómo se ha impedido que Guatemala adopte una ley para prohibir prácticas anticompetitivas y eliminar privilegios y barreras de acceso.

Mi socio y yo recientemente asistimos –invitados por la Autoridad de Competencia de El Salvador-, al Seminario Internacional Derecho de Competencia y Desarrollo Económico: ¿Una sola fórmula para todos? Cada vez que asistimos a estos eventos, nos embarga una gran alegría por reencontrarnos con viejos amigos e ilusión por hacer nuevas amistades y sobretodo por aprender un poco más sobre Derecho de la Competencia.

También nos genera frustración y vergüenza, cuando los amigos nos comparten su decepción porque Guatemala aún no ha adoptado una ley de competencia, y las personas que conocemos por primera vez, nos expresan su incredulidad porque somos el único país latinoamericano que aún no cuenta con dicha legislación.

Y es que desde la Constitución de 1945, pasando por las de 1956 y 1965, hasta la actual de 1985, se han prohibido los monopolios y privilegios, así como las conductas anticompetitivas, dejando a las leyes determinar lo relativo a esta materia. Sin embargo, aún no ha sido aprobada una legislación integral que prohíba y sancione de manera disuasiva las prácticas de cartel y el abuso de posición dominante, y la promueva a través de acciones que generen una cultura de cumplimiento, por parte de los agentes económicos y del mismo Estado. Para colmo, hace mas de un año venció el plazo que Guatemala tenía frente a la Unión Europea para adoptar una ley de competencia.

Todos perdemos por no tener una ley de competencia. Pierden los consumidores que podríaestar sobrepagando bienes y servicios, por virtud de acuerdos de fijación de precios y repartición de mercados. Pierden también los agentes económicos aunque algunos no estén conscientes de ello, al adquirir insumos y materia prima en condiciones de competencia inexistente, afectando así su eficiencia y competitividad. Por último, pierde el Estado en las licitaciones viciadas por colusión.

Hoy día, a nivel internacional, se debate sobre si las prácticas colusorias deben criminalizarse –de hecho además de los Estados Unidos, en México y Chile tales prácticas constituyen delitos-, de cómo la defensa de la libre competencia junto con otras políticas públicas puede coadyuvar a reducir la pobreza e inequidad, o de cómo la corrupción, la inestabilidad e incertidumbre políticas, la cooptación por parte de los agentes económicos, la escasez de capital humano especializado y el difícil acceso al sistema financiero, constituyen barreras de entrada que deben considerarse en el análisis de conductas y concentraciones.

Mientras tanto, en Guatemala se ha consensuadopolíticamente un pliego de enmiendas, algunas de ellas sin rigor técnico, que le arrebatan dientes y músculos a una iniciativa ley, que por cierto ha quedado relegada en la agenda legislativa. Además, se ha apelado a la retórica del miedo y la desinformación. Y aquí estamos, 72 años después del primer mandato constitucional y casi a dos de haber vencido el plazo para cumplir el compromiso adquirido, sin contar con política ni legislación de competencia.

Cierro citando al economista Luigi Zingales –profesor de la Escuela de Chicago-, en su ensayo Hacia una Teoría Política de la Empresa, al afirmar que la concentración de mercado puede fácilmente conducir a un círculo vicioso, donde el dinero es usado para obtener poder político y el poder político es usado para hacer dinero. La mano visible

FNE será sede de curso sobre economía de las políticas de competencia (ISCI – CRESSE)

10 julio, 2018

ISCI-CRESSE.png

El curso sobre economía de las políticas de competencia se realizará en la Fiscalía Nacional Económica (FNE) en Santiago de Chile. El programa se llevará a cabo entre el 10 y el 13 de diciembre de 2018 y cubrirá los siguientes temas:

– Definición del mercado y evaluación del poder de mercado.
– Abuso de dominancia y restricciones verticales I: depredación, negativa a contratar, ventas atadas.
– Abuso de dominancia y restricciones verticales II: contratos exclusivos y reembolsos por lealtad.
– Economía de la evaluación de fusiones.
– Economía de la colusión.
– Aplicaciones de econometría en política de competencia.
– Colusión y fusiones en mercados de insumos.
– Colusión en subastas.

El volante del promocional del programa pueden descargarlo acá y la información detallada sobre el curso pueden encontrarla acá.

LA Competencia: Entrevista a Pablo Trevisán

5 julio, 2018

Desde Febrero de 2016, Pablo Trevisán es vocal de la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia – CNDC de Argentina. Su relación con el derecho de la competencia tiene casi dos décadas de historia. Trevisán estudió derecho en la Pontificia Universidad Católica Argentina a comienzos de los noventa, pero se enamoró del derecho de la competencia casi una década después cuando realizó una maestría en derecho en la London School of Economics and Political Science.

Desde entonces, ha enseñado derecho de la competencia en varias universidades argentinas y ha publicado artículos sobre la materia en revistas especializadas. Además, ejerció el derecho como socio del Estudio Trevisán, donde asesoró en temas de defensa de la competencia durante quince años. Finalmente, como vocal de la CNDC, vivió de primera mano el proceso legislativo de la nueva Ley de Defensa de la Competencia (ley 27.442), que fue aprobada por el Congreso el pasado 9 de mayo de 2018.

Desde 2015, Trevisán contribuyó con entradas para el Blog Competencia, así que con mayor razón nos dio mucho gusto haber charlado con este destacado profesional argentino. A continuación publicamos su entrevista para la sección LA Competencia.


PHOTO-2018-07-04-12-14-43
Blog Competencia
: ¿Cómo llegó profesionalmente al derecho de la competencia?

P. Trevisán: Por curiosidad acompañada de suerte. Recién recibido de abogado, me tocó trabajar muy lateralmente en algún tema en el estudio para el cual trabajaba en aquel entonces (O’Farrell), lo que coincidió luego con la sanción de la ley 25.156 en 1999.

Esa embrionaria experiencia en el área, más la sugerencia de un gran amigo -Ignacio Santurio- con quien estudiamos juntos en la London School of Economics (LSE) durante 2000 y 2001, despertó cierto interés intelectual, por lo que elegí Competition Law como una de las materias de mi maestría.

Aquí es donde la curiosidad fue beneficiada de la suerte. Al elegir la materia, “me tocó” un tal Professor Whish, con quien cursaría la materia en Kings College. Creo que no necesito contar en este ámbito quién es Richard Whish ni que significa para el área de competencia alrededor del mundo. Richard fue, por lejos, el mejor profesor que he tenido en todos mis estudios y -me consta- ha sido el mentor de muchos de los que tenemos cierto interés especial por el derecho de la competencia profesional, académica o institucional y políticamente.

Blog Competencia: ¿Cuál es su mayor logro en esa área?

P. Trevisán: Personalmente, el derecho de la competencia me ha dado muchas satisfacciones. Pondría como máxima satisfacción lo académico, tanto a los inicios -como las clases de Whish, que uno las esperaba con especial interés y todas las semanas se aprendía algo nuevo-, como en estos años -como los meses en Fordham, donde tuve el privilegio de dedicar tiempo a mi tesis e investigar de varios aspectos relacionados al tema con total dedicación- y hasta en la actualidad -aprendiendo e investigando permanentemente sobre temas nuevos.

Es un área riquísima, donde el derecho y la economía confluyen de un modo extraordinario, por lo que uno está en permanente estado de asombro y aprendizaje. Además, cuando a todo eso se le agrega el interés y la posibilidad de diseñar políticas e instituciones concretas, que llegan a ver la luz en la práctica, la satisfacción por el esfuerzo bien realizado es inmensa. En nuestra área se aprende siempre algo nuevo y si en lo personal tuviere que identificar un “logro”, creo que ese sería: mantener el apetito por continuar asombrándome y aprendiendo, semana tras semana.

 Blog Competencia: ¿Los abogados en Argentina están familiarizados con el derecho de la competencia?

 P. Trevisán: Definitivamente. Aunque no son tantos los especialistas en la materia, debe destacarse que Argentina tiene algún tipo de legislación antitrust desde 1922. A partir de la década del ‘80, con la creación de la CNDC, el tema tomo cierta relevancia, y, desde mediados de los ‘90, mayor protagonismo.

Si bien tuvimos un período ciertamente confuso entre los años 2003 y 2015, debe destacarse que los abogados, economistas, académicos y, en cierta medida también, algunos Jueces de la Nación, supieron mantenerse muy actualizados en la materia, con conocimiento de los principales desarrollos internacionales, tanto a nivel doctrinario como jurisprudencial.

Actualmente, puede afirmarse sin dudas que el derecho y la política de competencia han tomado renovados aires en Argentina, siendo uno de los mayores beneficios de ello, la irrupción de una nueva camada de extraordinarios abogados y economistas jóvenes que hace al menos tres años vienen haciendo sus primeras armas, diseñando su carrera y perfeccionando sus conocimientos en el derecho de la competencia. Hasta hace no mucho, esto era impensado en Argentina. A mi modo de ver las cosas, junto con la nueva ley 27.442 sancionada en mayo de este año, ellos serán  el gran legado de esta renovada y promisoria etapa del área en nuestro país.

Blog Competencia: ¿Cuál es el caso más importante que ha decido la autoridad argentina en los últimos años?

P. Trevisán: Son varios. De la última etapa, aunque no tanto por su tecnicismo sino por lo que ello significó para el relanzamiento del derecho, la política y las instituciones de competencia en nuestro país, creo que podría ser el caso en el cual la actual CNDC ordenó la desinversión a Prisma en 2016.

Blog Competencia: ¿Qué consejo le daría a un estudiante interesado en aprender sobre derecho la competencia?

 P. Trevisán: Que se lancen a aprender, manteniendo la capacidad de asombro, el apetito por la investigación y una dosis permanente de esfuerzo y constancia que acompañen cada paso que den.

Si son amantes del derecho, tienen interés por la economía y/o creen en el mejoramiento continuo de las instituciones, estoy convencido que encontrarán en el derecho de la competencia un área donde realizarse.

***