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Seminario sobre Derecho de la Competencia en América Latina en UCL (23 de Septiembre)

6 agosto, 2010

El Dr. Ioannis Lianos, profesor de la Facultad de Derecho de la University College London – UCL (City Solicitors’ Educational Trust Reader in European and Competition Law) ha organizado un seminario sobre Derecho de la Competencia en América Latina que  tendrá lugar el 23 de Septiembre. EL seminario es parte de la serie de conferencias “Competition Law in a Global Context” organizadas por el “Centre for Law and Economics (Public Policy Section)” de la Facultad de Derecho de UCL. Este seminario está precidido por un exitoso evento organizado en Junio sobre “US antitrust in the Obama administration“.

El seminario estará dividido en dos secciones:

  • “Part one will provide a critical assessment of the enforcement of competition law in some key jurisdictions in Spanish-speaking Latin America focusing on cartel enforcement (in particular leniency policy), abuse of dominance, the intersection of competition law and regulation, merger control, private enforcement (including private actions for antitrust damages).
  • The second part will discuss horizontal approaches, including convergence and harmonisation of competition laws across Latin America, the influence of European and US models of Competition law (substance and enforcement) and the development of specific Latin American models.”

En el contexto del seminario, los siguientes temas serán discutidos:

  • “The scope of competition law in Latin America: has it expanded? What are the areas that are still exempted from the application of competition law (the ones that tend to be different than in the EU or the US)?
  • How are competition law principles integrated in all areas of public action?
  • What would competition advocacy achieve in these jurisdictions?
  • Is the judicial and regulatory system (institutions) adequate for a sophisticated and ecomomically oriented competition law?
  • What is the degree of discretion that is recognized to competition authorities? How due process is preserved? In particular for foreign firms. Suggestions for reforms.
  • How does the level of economic development and broader culture affect the application of competition law?”

Los conferencistas invitados son lo siguientes:

  • Chair: Ioannis Lianos (UCL)
  • Paulo Montt (University of Santiago, Partner: Ferrada Nehme)
  • Javier Tapia (University College London, OFGEM)
  • Julian Pena (University of Buenos Aires, Partner: Allende & Brea)
  • Juan David Gutierrez (Universidad Javeriana (Bogotá, Colombia))
  • Pablo Marquez (Universidad Javeriana (Bogotá, Colombia))

El seminario se realizará el Jueves 23 de Septiembre de  4.30-7 pm en la Facultad de Derecho de UCL (Bentham House, Endsleigh Gardens, WC1H 0EG London).

Por supuesto, en su momento les contaré qué ideas y discusiones tuvieron lugar en el evento y sobre el desarrollo del seminario. En mi caso, mi intervención se centrará en el control de integraciones empresariales en América Latina en el marco de un proyecto conjunto que estoy trabajando con Javier Tapia.

El programa completo del evento y demás información pertinente está disponible acá.

Para los que aún no se han desayunado: el proceso jurisdiccional por competencia desleal ante la SIC será verbal

5 agosto, 2010

Esta mañana en el ciclo de conferencias sobre la competencia desleal de la U. Externado “me desayuné”. Y no me refiero a los huevos con chocolate que amablemente ofrecieron en la “Casa Externadista”, sino a un comentario del público que mencionaba el cambio de procedimiento en materia procesos jurisdiccionales por competencia desleal ante la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC). Pues bien, a parte de una estimulante discusión sobe el alcance de las facultades administrativas de la SIC en materia de competencia desleal y de la aplicación del presupuesto procesal de la “significatividad” en dichos procesos, el evento me sirvió para enterarme de que la Ley 1395 de 2010 modificará el procedimiento que deben adelantar  las Superintendencias con funciones jurisdiccionales. La Ley 1395, “por la cual se adoptan medidas en materia de descongestión judicial”, acaba de ser sancionada por el Gobierno Nacional e introduce importantes cambios en materia de procedimiento civil, contencioso administrativo, laboral y penal.

En cuanto a las materias que nos interesan, el artículo 22 establece que todo proceso declarativo que pueda ser conocido por las Superintendencias en ejercicio de funciones jurisdiccionales (en el caso de la SIC competencia desleal y protección al consumidor) debe ser tramitado por las normas del proceso verbal (de mayor cuantía, menor cuantía o sumario según la cuantía). Ahora bien, es preciso advertir que la Ley 1395 no es de aplicación inmediata para este asunto, pues según el parágrafo del artículo 44 dichas modificaciones (entre otras) “entrarán en vigencia a partir del 1° de enero de 2011 en forma gradual a medida que se disponga de los recursos físicos necesarios, según lo determine el Consejo Superior de la Judicatura, en un plazo máximo de tres años. Los procesos ordinarios y abreviados en los que hubiere sido admitida la demanda antes de que entren en vigencia dichas disposiciones, seguirán el trámite previsto por la ley que regía cuando se promovieron.”

Es preciso recordar que en la actualidad las acciones jurisdiccionales por competencia desleal que se presentan ante la SIC deben adelantarse por el trámite del proceso abreviado en virtud del artículo 49 de la Ley 962 del 8 de julio de 2005. Tampoco sobra recordar que el citado artículo 49 modificaba el artículo 144 de la ley 446 de 1998 que establecía  que el proceso debía adelantarse según las reglas del proceso de infracciones al régimen de protección de competencia.

Como la norma la Ley 1395 de 2010 modifica varios artículos del Código Contencioso Administrativo y del Código de Procedimiento Civil, que son normas residuales para lo no previsto en las normas de libre y leal competencia, he preparado un extracto de las normas más importantes y pertinentes que fueron introducidas o modificadas.

“Ley 1395 de 2010

(julio 12)

Por la cual se adoptan medidas en materia de descongestión judicial.

El Congreso de Colombia

DECRETA:

Capítulo I

Reformas al Código de Procedimiento Civil

Artículo 1°. El artículo 14 del Código de Procedimiento Civil que-dará así:

Artículo 14. Competencia de los jueces municipales. Los jueces municipales conocen en única instancia: 1. De los procesos contenciosos de mínima cuantía. 2. De los procesos de sucesión de mínima cuantía. 3. De la celebración del matrimonio civil, sin perjuicio de la competencia atribuida a los notarios. 4. De los procesos verbales sumarios. 5. De los procesos atribuidos a los jueces de familia en única instancia, cuando en el municipio no exista juez de familia o promiscuo de familia.

Parágrafo. Tratándose de los procesos consagrados en los numerales 1, 2 y 3, los jueces municipales conocerán de estos solo cuando en el municipio no exista juez municipal de pequeñas causas y competencia múltiple.

(…)

Artículo 9°. Se adiciona el artículo 124 del Código de Procedimiento Civil con el siguiente parágrafo:

Parágrafo. En todo caso, salvo interrupción o suspensión del proceso por causa legal, no podrá transcurrir un lapso superior a un (1) año para dictar sentencia de primera instancia, contado a partir de la no-tificación del auto admisorio de la demanda o mandamiento ejecutivo a la parte demandada o ejecutada, ni a seis (6) meses para dictar sentencia en segunda instancia, contados a partir de la recepción del expediente en la Secretaría del Juzgado o Tribunal. Vencido el respectivo término sin haberse dictado la sentencia, el funcionario perderá automáticamente competencia para conocer del proceso, por lo cual, al día siguiente, deberá informarlo a la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura y remitir el expediente al Juez o Magistrado que le sigue en turno, quien proferirá la sentencia dentro del término máximo de dos (2) meses. Sin em-bargo, la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura podrá asignar el proceso a otro Juez o Magistrado si lo considera pertinente. El Juez o Magistrado que recibe el proceso deberá infor-mar a la misma Corporación la recepción del expediente y la emi-sión de la sentencia. Cuando en el lugar no haya otro juez de la misma categoría y especialidad, el proceso pasará a un juez itinerante o al de un municipio o circuito cercano que señale la Sala Administrativa del Consejo Su-perior de la Judicatura. Para la observancia de los términos señalados en el presente parágrafo, el Juez o Magistrado ejercerá los poderes de ordenación e instrucción, disciplinarios y correccionales establecidos en la ley.

(…)

Artículo 11. El inciso 4° del artículo 252 del Código de Procedimiento Civil quedará así: En todos los procesos, los documentos privados manuscritos, firmados o elaborados por las partes, presentados en original o en copia para ser incorporados a un expediente judicial con fines probatorios, se presumirán auténticos, sin necesidad de presentación personal ni autenticación. Esta presunción no aplicará a los documentos emanados de terceros de naturaleza dispositiva.

Artículo 12. El artículo 298 del Código de Procedimiento Civil quedará así: Artículo 298. Testimonio para fines judiciales. Quien pretenda aducir en un proceso el testimonio de una persona podrá pedir que se le reciba declaración extraprocesal con citación de la contraparte.

(…)

Artículo 21. El artículo 396 del Código de Procedimiento Civil quedará así: Artículo 396. Se ventilará y decidirá en proceso verbal todo asunto contencioso que no esté sometido a un trámite especial.

Artículo 22. El artículo 397 del Código de Procedimiento Civil quedará así: Artículo 397. Los asuntos de mayor y menor cuantía y los que no versen sobre derechos patrimoniales, se sujetarán al procedimiento del proceso verbal de mayor y menor cuantía. Los asuntos de mínima cuantía se decidirán por el trámite del proceso verbal sumario, el cual se tramitará en forma oral y en una sola audiencia. Todo proceso declarativo que pueda ser conocido por las Superintendencias en ejercicio de funciones jurisdiccionales, se sujetará a lo establecido en este artículo.

(…)

Artículo 25. El artículo 432 del Código de Procedimiento Civil quedará así: Artículo 432. Trámite de la audiencia. En la audiencia se aplicarán las siguientes reglas:

1.    El juez intentará la conciliación, hará el saneamiento del proceso, fijará los hechos del litigio, practicará los interrogatorios de parte en la forma establecida en el artículo 101, y dará aplicación al artículo 25 de la Ley 1285 de 2009.

2. A continuación decretará las demás pruebas y las practicará de la siguiente manera: a) Oirá el dictamen del perito designado y lo interrogará bajo juramento acerca de su idoneidad y de los fundamentos de su dictamen. De la misma manera podrán las partes controvertirlo. Si el perito no concurre, el juez designará inmediatamente su reemplazo para que rinda dictamen en la fecha de la continuación de la audiencia. En ningún caso habrá lugar a objeción del dictamen. b) Interrogará a quienes hayan rendido los experticios aportados por las partes y hayan sido citados a la audiencia de oficio o a solicitud de parte. c) Recibirá las declaraciones de los testigos que se encuentren pre-sentes y prescindirá de los demás. d) Decretará la práctica de inspección judicial cuando la parte que la solicite no pueda demostrar por medio de una videograbación los hechos sobre los cuales ha de versar aquella.

3. Concluida la práctica de pruebas el juez oirá hasta por veinte mi-nutos a cada parte, primero al demandante y luego al demandado.

4. La sentencia se emitirá en la misma audiencia, aunque las partes o sus apoderados no hayan asistido o se hubieren retirado. Si fuere necesario, podrá decretarse un receso hasta por dos horas para el pro-nunciamiento de la sentencia. En la misma audiencia se resolverá sobre la concesión de la apelación.

5. La audiencia se registrará mediante un sistema de grabación electrónica o magnetofónica. En el acta escrita se consignará única-mente el nombre de las personas que intervinieron como partes, apoderados, testigos y auxiliares de la justicia, los documentos que se hayan presentado, el auto que suspenda la audiencia y la parte re-solutiva de la sentencia. En ningún caso se hará transcripción del contenido de las grabaciones. Cualquier interesado podrá pedir la reproducción magnética de las grabaciones, proporcionando los medios necesarios. En todo caso, de las grabaciones se dejará duplicado que formará parte del archivo del juzgado.

6. La inasistencia de alguna de las partes hará presumir ciertos los hechos susceptibles de confesión en que se fundan las pretensiones o las excepciones, según el caso.

Parágrafo. El juez proferirá sentencia por escrito, sin realizar au-diencia, cuando por disposición legal la falta de oposición del de-mandado determine la emisión inmediata de la sentencia.

(…)

Artículo 28. El artículo 439 del Código de Procedimiento Civil quedará así: Artículo 439. Trámite de la audiencia. La audiencia se sujetará a lo establecido en el artículo 432, en todo lo que sea pertinente, pero en ella no se practicarán más de dos testimonios por cada hecho.

(…)

Artículo 42. Remisión al proceso verbal. Las referencias al proceso ordinario y al proceso abreviado, contenidas en el Código de Proce-dimiento Civil, deberán entenderse hechas al proceso verbal.

(…)

Artículo 44. Se derogan el inciso 2° del parágrafo 3° del artículo 101, el numeral 2 del artículo 141, el inciso 2° del artículo 377, el numeral 5 del artículo 392, el inciso 2° de numeral 6 del artículo 393, los artículos 398, 399, 401, 405, el Capítulo l “Disposiciones Generales del Título XXII Proceso Abreviado de la Sección I. Los procesos Declarativos del Libro III. Los procesos y la expresión. Con la misma salvedad deben consultarse las sentencias que decre-ten la interdicción y las que fueren adversas a quien estuvo represen-tado por curador ad lítem, excepto en los procesos ejecutivos del artículo 386 del Código de Procedimiento Civil; los artículos 51 a 97 del Decreto 2303 de 1989; y el artículo 4°, los incisos 1° y 2° y el parágrafo 3° del artículo 8° de la Ley 721 de 2001.

Parágrafo. Las modificaciones a los artículos 366, 396, 397, 432, 433, 434 y 439, la derogatoria de los artículos 398, 399, 401, 405 y del Capítulo I. Disposiciones Generales, del Título XXII. Proceso Abreviado, de la Sección I. Los procesos Declarativos, del Libro III. Los procesos del Código de Procedimiento Civil y la modificación al artículo 38 de la Ley 640 de 2001, entrarán en vigencia a partir del 1° de enero de 2011 en forma gradual a medida que se disponga de los recursos físicos necesarios, según lo determine el Consejo Superior de la Judicatura, en un plazo máximo de tres años. Los procesos ordinarios y abreviados en los que hubiere sido admitida la demanda antes de que entren en vigencia dichas disposiciones, se-guirán el trámite previsto por la ley que regía cuando se promovieron.

(…)

Capítulo IX Disposiciones varias

Artículo 113. Pruebas extraprocesales. Podrán practicarse ante notario pruebas extraprocesales destinadas a procesos de cualquier jurisdicción, salvo la penal, con citación de la contraparte y con observancia de las reglas sobre práctica y contradicción establecidas en el Código de Procedimiento Civil. La citación de la contraparte para la práctica de pruebas extraprocesales deberá hacerse mediante notificación por aviso, con no menos de diez días de antelación a la fecha de la diligencia. Para estos efectos, facúltase a los notarios para que reciban declara-ciones extraproceso con fines judiciales.

(…)

Artículo 116. Experticios aportados por las partes. La parte que pretenda valerse de un experticio podrá aportarlo en cualquiera de las oportunidades para pedir pruebas. El experticio deberá aportarse acompañado de los documentos que acrediten la idoneidad y la experiencia del perito y con la información que facilite su localización. El juez citará al perito para interrogarlo en audiencia acerca de su idoneidad y del contenido del dictamen, si lo considera necesario o si la parte contra la cual se aduce el experticio lo solicita dentro del respectivo traslado. La inasistencia del perito a la audiencia dejará sin efectos el experticio.

(…)

Artículo 120. A partir de la entrada en vigencia de la presente ley, se implementará la notificación por medios electrónicos, de acuerdo con la reglamentación que para el efecto expida el Consejo Superior de la Judicatura.

(…)

Artículo 122. Esta ley rige a partir de su promulgación.”

Desayuno de la comunidad antitrust de la Argentina- Debate sobre el proyecto de clemencia

3 agosto, 2010

 

El próximo desayuno de la comunidad antitrust argentina será el martes 10 de agosto a las 9hs. en La Cava de El Querandi (Perú 322, San Telmo).

El tema de análisis será el proyecto de programa de clemencia redactado por algunos integrantes de la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia, dirigidos por el Vocal Diego Póvolo.

Abrirán el debate Diego Póvolo y Paula Molina.

Adjunto el mentado proyecto para quien esté interesado en leerlo y hacer llegar sus comentarios a sus redactores.

Quienes deseen asistir deben confirmar su asistencia a Julián Peña (jp@allendebrea.com.ar)

Ciclo de Conferencias en Competencia Desleal (U. Externado de Colombia)

2 agosto, 2010

El Departamento de Derecho Económico de la U. Externado de Colombia organizará un par de conferencias sobre competencia desleal en el mes de Agosto. Abajo la información sobre los eventos que son de entrada libre.

Ciclo de Conferencias en Competencia Desleal

Continuando con el ciclo anual de conferencias de competencia desleal, el Departamento de Derecho Económico de la Universidad Externado de Colombia, los invita cordialmente a las sesiones programadas para el mes de agosto:

1. Objetivos de las normas de competencia desleal y actuaciones administrativas.  La conferencia pretende precisar si los objetivos de las normas de competencia desleal son compatibles con las finalidades de las actuaciones administrativas. Así mismo, se definirán los presupuestos necesarios para dar trámite a una acción de competencia desleal por la vía administrativa.

 Conferencistas:

Dr. Emilio José Archila Peñalosa –Director del Departamento de Derecho Económico – Universidad Externado de Colombia

 Dr. Dionisio de la Cruz Camargo –Docente Investigador del Departamento de Derecho Económico – Universidad Externado de Colombia

 Fecha:    Jueves, 5 de agosto de 2010
Lugar:
    Casa Externadista – Bloque C  5

Hora:       7:00 a.m.- 9:00 a.m.

 Entrada libre, previa confirmación de asistencia.

 

2.El ilícito concurrencial como consecuencia de la publicidad engañosa. Esta conferencia tiene como objeto definir límites a las empresas que acuden a instrumentos de publicidad con una alta dosis de agresividad y sugestión de cuestionable lealtad, teniendo en cuenta la ley de competencia desleal.

Conferencista:

Dr. Dionisio de la Cruz Camargo –Docente Investigador del Departamento de Derecho Económico – Universidad Externado de Colombia

Fecha:    Viernes, 20 de agosto de 2010
Lugar:
   Salón G 301
Hora:       7:00 a.m.- 9:00 a.m.

Entrada libre, previa confirmación de asistencia.

Mayores Informes

Departamento de Derecho Económico

Universidad Externado de Colombia
Tel.: 3419900, extensiones 1180 a 1186.
dereconomico@uexternado.edu.co

SDE concerned with collusion in the preparation for 2014 World Cup and 2016 Olympic Games

2 agosto, 2010

One of the main domestic criticism in relation to the World Cup voices the fears that the necessary improvements will cost more than the market price – actually, this seems to be a selffulfilling prophecy, since the delays in the planning are leading to delays in the start-up of the multimillion stadiums to be built.

In order to minmize such risks, the Secretariat of Economic Law (SDE) and the government of the State of Rio de Janeiro are jointly training 70 civil servants in charge of the public bids for the 2014 World Cup and the 2016 Olympic Games. The training is part of the “jogando limpo” program launched in June 2010 with the purpose of suggesting the committees responsible for the public biddings how to increase competition as well as how to detect cartels.

For further information, please click here.

Hernando Agudelo Villa (QEPD): Precursor de la Libre Competencia en Colombia

31 julio, 2010

El día jueves 29 de Julio falleció el doctor Hernando Agudelo Villa, precursor de la Libre Competencia en Colombia. El doctor Agudelo, abogado (U. Antioquia) y especializado en economía (LSE), fue Ministro de Hacienda del Gobierno de Alberto de Lleras Camargo desde 1958 y un año después consiguió que el Congreso Colombiano aprobara la primera ley de competencia, la ley 155 de 1959, que fue inspirada primordialmente por la Ley Sherman. El Tiempo y El Espactador, los dos diarios de más amplia circulación en Colombia, le dedicaron notas (véase acá y acá) y  un editorial (véase acá).

Sin duda alguna, la comunidad del derecho de la competencia de Colombia le debe mucho al doctor Agudelo y es un momento propicio para encontrar la manera de honrarlo desde la academia.

Aprovecho el homenaje  que escribió el profesor de derecho de la competencia de la U. Javeriana y Director del CEDEC, Alfonso Miranda L., que transcribo a continuación:

“El Centro de Estudios de Derecho de la Competencia – CEDEC, lamenta el fallecimiento del doctor Hernando Agudelo Villa, que ocurrió en el día de ayer, 30 de Julio de 2010, en Bogotá.

Los estudiosos del Derecho de la Competencia consideramos al doctor Agudelo Villa como el padre de esta disciplina en Colombia.

El doctor Agudelo Villa fue sin lugar a dudas un personaje de gran importancia para nuestro país, por su extensa trayectoria política y académica. Ocupó importantes cargos en el sector público y con sus aportes contribuyó notablemente al desarrollo y evolución normativa en materia económica.

El doctor Agudelo Villa nació en Medellín el 9 de Marzo de 1923, cursó primaria en el colegio “Ateneo Antioqueño”,  y bachillerato en el Liceo Antioqueño. Realizó estudios en Derecho y Ciencias Políticas en la Universidad de Antioquia, donde obtuvo su grado en 1951. Prosiguió sus estudios con una especialización en Inglaterra, en “London School of Economics” en Ciencias Económicas entre 1955 y 1956.

Su actividad política estuvo siempre ligada al partido liberal, y fue reconocido como un ideólogo connotado del mismo, destacándose por su participación en los más profundos debates.

Entre los hechos más representativos de su trayectoria se encuentran los siguientes:

– Entre 1947 y 1958 Fue director y presidente de la Federación Nacional de Comerciantes, Fenalco.

– En varias oportunidades ocupó un escaño en el Congreso de República, como representante a la Cámara durante cuatro periodos, en los años de 1947, 1958, 1966 y 1968.

– Entre  1958 y 1961 acompañó al presidente de República Alberto Lleras Camargo en el primer gabinete del recién instaurado Frente Nacional. Para ese entonces se desempeño como Ministro de Hacienda y Crédito Público

–  En 1962 fue nombrado presidente de la Sociedad Económica de Amigos del País. Luego en ese mismo año fue Director del Banco Interamericano de Desarrollo en representación de Colombia, Venezuela y Chile.

– Desde 1962 a 1964 fue Miembro del Comité de los Nueve, en la Alianza para el Progreso.

– En 1972 volvió a la rama ejecutiva a ocupar el Misterio de Desarrollo.

– Debe resaltarse su paso por ambas carteras ministeriales, donde desempeñó un papel histórico, lideró varias iniciativas y fue el redactor e impulsor de importantes  proyectos de ley, todos encaminados a promover el fortalecimiento   del sector empresarial en Colombia.

– Principalmente se destaca el Proyecto de Ley que presentó en 1958 ante la Cámara de Representantes cuando  era Ministro de Hacienda. “Por el cual se dictan normas sobre Prácticas comerciales restrictivas,” -Hoy Ley 155 de 1959-. En la exposición de motivos del Proyecto, el doctor Agudelo Villa presentó un documentado análisis de conveniencia para el desarrollo y estabilidad de la política económica y el equilibrio social de nuestro país. El doctor Agudelo Villa, no se equivocaba al reconocer la utilidad social  y la pertinencia que tenía una iniciativa como esta, teniendo en cuenta la realidad colombiana, que presentaba un sector empresarial concentrado e ineficiente, ante la falta de competencia efectiva de otras empresas.

– Así fue como, esbozó en la exposición de motivos, que lo que se quería era proteger a los consumidores y evitar los abusos de poder provenientes de concentraciones monopolistas que padecía Colombia. Es importante destacar el énfasis que se hizo en la idea que la competencia debía ser vista como: “el más eficaz instrumento para promover el desarrollo tecnológico.”

– Hoy, 51 años después de la expedición  de la Ley 155 de 1959, la cual regula las prácticas comerciales restrictivas, es innegable su importancia como norma precursora del Derecho de la Competencia entre nosotros. Esta ley ha jugado un importante papel.

– Actualmente, la norma no ha perdido vigencia, nadie duda del trascendental papel que juega el derecho de la competencia y la importancia de gozar con un marco normativo adecuado sobre la materia, que resulte además coherente con las necesidades de nuestro país y armónico con la Constitución.

– Es digna de exaltar la encomiable labor del entonces Ministro de Hacienda, Doctor Hernando Agudelo Villa, al impulsar la Ley 155 de 1959, como un importante logro para nuestro país, el que se traduce en crecimiento, desarrollo y bienestar social. Todavía se sigue dando testimonio de sus bondades.

– Dentro de la importante trayectoria del doctor Agudelo Villa cabe mencionar un hecho que evidencia su fuerte activísimo político. En 1977  fue miembro del Directorio Liberal de Antioquia y de la Dirección Nacional Liberal y precandidato a la presidencia de la República. También fue Fundador y presidente de la Corporación Biblioteca del Pensamiento Liberal Colombiano.

– En cuanto a sus contribuciones académicas, Hernando Agudelo Villa escribió libros como: “la Revolución del Desarrollo”, “La Alianza para el Progreso: Esperanza y Frustración,” “Retorno del Liberalismo” y “Por una Revolución Democrática.

– Se trata de un personaje de gran relevancia nacional y por esta razón le fue impuesta en el 2003 por el presidente Álvaro Uribe Vélez la ORDEN DE BOYACÁ en el grado Gran Cruz, como reconocimiento para honrar y  exaltar los aportes y servicios que ha prestado a Colombia.

ALFONSO MIRANDA LONDOÑO

Director

Departamento de Derecho Económico

Director del CEDEC

Facultad de Derechoç

Pontificia Universidad Javeriana”

Collective Dominance in Mexican Competition Law

31 julio, 2010

On April 30, 2010, the Mexican Congress approved a long-awaited set of reforms to the Mexican Competition Law. From an economic perspective, one of the key proposed reforms deals with the identification (and probable punishment) of anticompetitive practices derived from “collective dominance”.

Nowadays, Mexican competition law uses the concept of Significant Market Power (“SMP”) as applied to one-agent contexts —see Article 13 of the Mexican Competition Law. One of the key amendments contained in the reform sent by President Calderón to Congress is directed to the extension of the SMP concept to multi-agent settings, in which a set of economic agents can be identified to have, collectively, significant market power. In principle, the proposal seems to be an innocuous extension of an economic concept already contained in the law. However, the extension of this concept to multi-agent settings is far from being straightforward, as briefly discussed in “Competition Law Reform in Mexico: A Note on Joint Dominance”.

The above article concludes arguing that the construction of a robust concept of joint dominance should be based not only on the identification of the structural conditions that facilitate it, but also on the identification of some sort of competitive damage. The proposed reform to the Mexican Competition Law in this matter seems to identify the essence of the problem, but it remains somehow limited. It is true that the approval of this reform would still require the revision of complementary regulations and (hopefully) the release of guidelines on this matter, but it is also clear that such a complex concept needs to be discussed more broadly before the implementation of any legal amendment. The debate is open and the stakes are high.

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